武侯区人力资源产业园区

• 警惕！多地文化园区建设暗藏“圈地”隐忧——以成都某园区为例

  近年来，各地依托文化产业集聚效应推进文化园区建设，初衷在于通过政策引导、招商引资培育文化新业态、促进区域经济转型，但部分地区出现借文化之名行“圈地”之实的现象，园区建成后文化内涵缺失，商业地产占据主导，需从概念界定、全流程监管、政策优化等方面破解困局。 一、文化园区建设的初衷与发展态势 文化园区作为文化产业集聚发展的重要载体，旨在通过空间集聚实现资源共享、产业链协同。近年来，随着文化产业被纳入多地经济转型重点领域，文化园区建设成为地方推进“文化+”战略的重要抓手。据不完全统计，截至2023年，全国省级以上文化产业示范园区数量已超500家，地市级及以下园区数量更呈快速增长态势。各地通过出台土地优惠、税收减免、财政补贴等政策，吸引企业入驻，试图打造集创作、生产、展示、交易于一体的文化产业生态。 二、“暗度陈仓”的主要表现形式 部分文化园区在建设运营中偏离初衷，呈现出多重异化特征。一是土地性质“偷梁换柱”。一些园区立项时以“文化产业用地”申报，获取低价土地后，通过调整规划将部分用地变更为商业或住宅用地，某东部城市文化园区就曾将原规划300亩文化创意用地缩减至100亩，其余变更为商业综合体开发。二是功能定位“本末倒置”。园区内文化相关业态占比极低，大量空间被酒店、写字楼、购物中心等商业设施占据，中部某县文化园区建成后，文化企业入驻率不足20%，而餐饮住宿商户占比超过60%。三是运营模式“空壳化”。部分园区仅注重硬件建设，缺乏对文化内容的培育，入驻企业多为“挂名”文化公司，实际从事与文化无关的业务，甚至存在“圈而不建”“建而不用”的闲置现象，西部某省曾排查出10余家文化园区长期处于停工或半停工状态。 三、问题背后的深层原因剖析 文化园区建设“跑偏”的背后，是多重因素交织作用的结果。其一，政绩观偏差催生“数字冲动”。部分地方将文化园区数量、占地面积、投资规模作为文化产业发展的核心考核指标，导致“重数量轻质量”“重建设轻运营”，甚至为追求短期政绩而盲目上马项目。其二，政策执行存在监管漏洞。文化园区认定标准不够细化，部分地区对园区的土地使用、业态配比、运营成效缺乏动态监管，使得企业有机可乘，通过“先拿地后变更”“虚假申报”等方式套取政策红利。其三，市场机制作用发挥不足。一些园区脱离本地文化资源禀赋和市场需求，盲目复制“大而全”模式，导致文化业态同质化严重，难以吸引优质文化企业入驻，最终不得不引入商业地产维持运营。 四、规范文化园区建设的路径探索 推动文化园区健康发展，需从源头治理、过程监管、生态培育多维度发力。一是明确概念边界，强化源头把控。各地应依据文化和旅游部相关标准，制定本地文化园区认定细则，明确文化产业用地占比、核心文化业态类型、文化企业入驻率等硬性指标，对不符合标准的项目实行“一票否决”，从立项环节杜绝“伪文化园区”。二是建立全流程监管机制，压实主体责任。推行文化园区建设运营“黑名单”制度，对土地违规变更、业态虚假申报、长期闲置等行为进行通报整改，情节严重的取消园区资格并收回政策优惠。同时，引入第三方评估机构，定期对园区文化产业贡献度、社会效益等进行考核，考核结果与政策支持直接挂钩。三是优化政策配套，培育文化生态。改变“重土地优惠轻服务配套”的政策导向，加大对文化创意、内容生产等核心业态的扶持力度，通过搭建公共技术平台、举办文化交流活动、设立产业发展基金等方式，吸引具有成长性的文化企业入驻，形成“文化+科技”“文化+旅游”等融合发展的产业生态。四是注重因地制宜，挖掘地方特色。文化园区建设应立足本地历史文化资源、产业基础和市场需求，避免盲目跟风。例如，历史文化名城可依托非遗、文博资源打造传统文化体验园区，工业城市可利用旧厂房改造建设文创设计园区，使园区成为彰显地方文化特色的“名片”而非千篇一律的“地产项目”。 文化园区建设的核心在于“文化”二字，唯有坚守文化初心，摒弃短视功利思维，才能真正实现文化产业的高质量发展，让文化园区成为传承文化根脉、激发创新活力、惠及人民群众的重要平台。

  2025-08-09

• 成都重点项目投资超额完成 筑牢城市发展根基

  2014年，成都坚持把招商引资和项目建设作为推动经济社会发展的重要抓手，全年780个重点项目累计完成投资2397.85亿元，超额完成年度计划8.21个百分点，为城市高质量发展注入强劲动能。这些项目涵盖产业发展、基础设施、民生保障等多个领域，通过科学统筹、精准推进，实现了投资规模与质量效益的双提升。 一、项目投资超额完成，彰显城市发展韧性与活力 2014年，面对复杂的经济形势，成都始终将重点项目建设作为稳增长、调结构、惠民生的关键举措，通过强化要素保障、优化服务流程、压实推进责任，推动重点项目投资实现超额完成。全年完成投资占年度计划的108.21%，不仅体现了成都在项目谋划、招商引资和建设推进上的扎实成效，也展现了城市经济发展的内生动力和强劲韧性。重点项目的顺利推进，为成都全年经济平稳运行提供了坚实支撑，也为后续产业升级和城市功能完善奠定了重要基础。 二、分阶段推进项目建设，构建梯度发展格局 成都按照项目建设规律，将780个重点项目科学划分为投产达产、加快建设、促进开工三个阶段，实施分类管理、精准施策，形成了“投产一批、建设一批、储备一批”的良性循环。 （一）投产达产项目释放发展效能 全年推进142个投产达产项目，完成投资274.22亿元。这些项目聚焦产业链关键环节和终端产品，涵盖先进制造、现代服务等多个领域，投产后迅速形成实际产能和经济效益。例如，部分工业项目的投产推动了成都相关产业集群规模扩大，提升了产品市场竞争力；服务业项目的运营则进一步完善了城市商业布局，满足了市民多样化消费需求，成为拉动经济增长的新亮点。 （二）加快建设项目筑牢发展支撑 415个加快建设项目全年完成投资1590.11亿元，占重点项目总投资的66.3%，是推动投资增长的主力军。这些项目多为投资规模大、建设周期长、带动作用强的重点工程，涉及产业园区建设、重大交通设施、能源保障等领域。通过优化施工组织、加强质量监管，项目建设进度稳步推进，部分项目已进入收尾阶段，为后续投产达效奠定了坚实基础，持续为城市发展提供中长期支撑。 （三）促进开工项目储备发展后劲 207个促进开工项目完成投资533.52亿元，这些项目聚焦未来发展需求，提前谋划布局新兴产业、基础设施补短板等领域。通过强化前期工作、破解瓶颈制约，项目开工率稳步提升，为成都后续投资增长和产业结构优化储备了充足后劲。促进开工项目的顺利推进，体现了成都在发展规划上的前瞻性和系统性，为城市长远发展注入了持续动力。 三、分行业优化投资结构，夯实多元发展基础 成都围绕构建现代化产业体系和完善城市功能，将重点项目按行业分类推进，着力优化投资结构，推动产业、基础设施、民生社会事业协调发展。 （一）产业化项目引领产业升级 612个重点产业化项目完成投资1482.39亿元，占重点项目总投资的61.8%，成为拉动投资增长的核心力量。这些项目聚焦实体经济，涵盖电子信息、汽车制造、生物医药、食品加工等主导产业，以及电子商务、现代物流等新兴服务业。通过引入新技术、新工艺、新模式，产业化项目推动了成都产业向高端化、智能化、绿色化转型，提升了产业链供应链韧性和安全水平，为构建“5+5+1”现代产业体系奠定了基础。 （二）基础设施项目完善城市功能 102个重点基础设施项目完成投资754.49亿元，着力补齐城市发展短板。项目涵盖交通、能源、水利、生态环保等领域，包括城市轨道交通线路建设、高速公路网络完善、供水供电设施升级、生态湿地修复等。这些项目的推进，进一步提升了成都的交通通达性、能源保障能力和生态环境质量，增强了城市综合承载能力，为市民生产生活提供了更加便利的条件，也为产业发展营造了良好环境。 （三）民生社会事业项目提升福祉水平 66个重点民生社会事业项目完成投资160.98亿元，聚焦教育、医疗、文化、养老等领域，着力解决群众急难愁盼问题。包括新建和改扩建中小学、幼儿园，提升基层医疗卫生机构服务能力，建设文化体育场馆，完善养老服务设施等。这些项目的实施，直接改善了公共服务供给质量，让市民共享发展成果，提升了群众的获得感、幸福感和安全感，为成都建设宜居宜业城市增添了温度。 四、项目投资拉动效应显著，助力城市高质量发展 2014年成都重点项目投资的超额完成，不仅直接拉动了固定资产投资增长，更在稳增长、调结构、惠民生等方面产生了显著的综合效应。 在经济增长方面，重点项目投资有效对冲了外部环境影响，为成都经济平稳运行提供了关键支撑，带动了相关产业链上下游企业发展，促进了就业岗位增加。在产业结构优化方面，产业化项目的集中投入推动了主导产业规模壮大和新兴产业加速培育，提升了成都产业在全国价值链中的地位。在城市功能提升方面，基础设施项目的完善让城市空间布局更加合理，互联互通水平显著提高，为建设国家中心城市奠定了基础。在民生改善方面，民生社会事业项目的落地让公共服务更加普惠可及，群众生活品质持续提升。 总体来看，2014年成都重点项目投资的顺利推进，是城市发展战略有效实施的生动体现，为后续发展积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。通过持续强化项目谋划和招商引资，成都正逐步构建起更具竞争力的现代化产业体系和更加完善的城市功能，朝着高质量发展目标稳步迈进。

  2025-08-09

• 简州新城招商引资成果瞩目 重大项目集中签约总额逾328亿元

  在成都简州新城举行的一次招商推介活动中，招商引资工作取得显著突破，现场集中签约了21个重大项目，涉及总投资328亿元人民币，涵盖总部功能、新经济及高端智造等领域，旨在加快推进无边界公园城市示范区的建设进程。这一系列活动将极大提升区域产业承载力，助力成都东部新城打造国际化现代新城。 一、 此次集中签约的21个项目分为三轮推进，首轮签约项目聚焦于城市功能配套升级，主要包括多个总部设施和基础公共服务设施。例如，由一家知名汽车集团投资的国际级赛车运营中心项目，其全球影响力辐射亚太区域，预计将为本地居民引入顶级赛事体验；另一大型城市开发企业投资的商业综合体项目，设计为生态化、智能化的开放空间；同时，包括一家综合性医院项目，该项目由成都市级医疗机构领办，旨在填补区域医疗资源空白，提升宜居环境。这些项目的落地，将加速完善无边界公园城市的公共服务网络，显著增强区域吸引力。 二、 第二轮签约围绕新经济产业的培育展开，涉及新能源智能网联汽车、5G通信和数字经济等领域。核心项目包括一家快递行业企业投资的西部运营基地，通过数字化平台提升物流效率；一家高科技企业打造的5G技术研发中心，推动智慧交通和智能网联的创新发展；以及一家投资公司成立的产业基金，专注于新能源汽车生态链的投资孵化。此类项目将进一步强化创新生态体系，促进产业链高端化发展，为成都打造全球领先的新能源汽车产业集群奠定基础。 三、 第三轮签约则瞄准高端智造方向，包括储能科技、智慧交通和智能制造等前沿领域。典型项目涉及一家大型投资企业主导的储能产业园，专注于电池技术的研发应用，服务于“一带一路”国际合作；一家城市建设集团投资的汽车零部件产业园，强化区域供应链韧性；另一金融投资机构参与的智慧交通示范园，引入人工智能和机器人技术，优化交通管理；还有智能制造企业的机器人研发中心，专注于工业自动化的量产突破。这些项目不仅推动技术转化，还将辐射带动周边产业升级，实现集群效应。 四、 特别值得注意的是，国际著名汽车赛事运营中心项目的引进，被视为此次签约的亮点之一。该赛事在全球范围内具有广泛影响力，每年吸引数亿观众关注，此次亚太运营中心的落户将拓展成都的国际影响力，助力城市向世界级汽车赛事目的地方向迈进。项目的实施将深化本地文旅体育融合，促进产业链延伸，为市民提供国际化生活体验。 五、 在推介活动上，70余家国内外企业代表积极参与，涵盖汽车制造、地产开发和金融服务等行业头部机构。此外，多家银行机构派出代表，提供多元化融资支持，凸显金融资本在推动重大项目建设中的关键作用。参与方的广泛覆盖，体现了简州新城发展模式的巨大潜力，有助于形成多方合作生态圈。 六、 成都简州新城作为无边界公园城市示范区的核心载体，坚持生态优先和科技驱动理念，聚焦新能源智能网联汽车产业主线。通过系列招商活动，该区域将打造开放式创新平台，吸引全球资源集聚，实现产城一体融合发展。未来，预计将有更多重大项目和基础设施陆续开工，最终助推成都成为全球产业创新高地。城市的发展目标包括构建绿色智能的都市范本，并通过国际赛事和文化活动提升文化软实力，为区域高质量发展注入新动能。

  2025-08-09

• 迪信通西南总部落子成都双流 60万平米基地撬动海外市场支点

  在四川省招商引资工作取得新突破的背景下，国内手机零售龙头企业宣布其首个京外区域总部正式选址成都双流。该项目将承载企业全球化战略核心功能，为新兴市场拓展提供全链条支撑，成为内陆开放高地与产业升级的标杆案例。 一、战略定位与项目规划 双流西南航空港经济开发区内将新建一处综合性总部基地，规划面积约60万平方米，总投资达20亿元。该基地融合物流枢纽、研发中心、人才培训基地及后台运营系统四大功能板块，拟吸纳约400名高端技术与管理人才。作为企业北京总部之外的首个区域中枢，其核心任务是辐射南亚、东南亚市场，并逐步覆盖非洲等新兴区域。项目建成后将显著降低跨国运营成本，缩短国际业务响应周期。 二、全球战略与内陆枢纽的协同效应 企业近期启动的全球扩张计划瞄准人口基数庞大的新兴市场，计划在五年内完成数千家门店的国际布局。选择成都作为战略支点，源于多重要素叠加优势：其一，航空枢纽网络发达，拥有直飞南亚、东南亚主要经济体的20余条航线，货物运输时效提升40%；其二，对比东部沿海地区，运营成本可降低三成，其中土地成本优势尤为突出；其三，依托区域内56所高校资源，每年可输送超过10万名电子信息领域毕业生，满足企业技术研发与跨国管理人才需求。 三、内陆开放高地的独特竞争力 该项目选址评估历经专业团队长达一年的多维度论证。在交通基建方面，成都双流国际机场与在建的天府国际机场将形成"一市两场"格局，国际货运吞吐能力位居全国前列；产业生态维度，电子信息产业已形成从研发到销售的完整链条，相关配套企业超过2000家；政策环境方面，当地推出外商投资"一站式"服务平台，审批事项办理时限压缩超60%。企业负责人特别强调："政务响应效能与一线城市实现无差别化，专项工作小组的主动服务体系成为决策关键因素。" 四、区域经济的双向赋能效应 作为西部首个承接手机零售业国际总部的项目，其落成将产生链式反应。在产业层面，带动通信设备研发、智慧物流等上下游企业集聚，预计形成百亿级产业生态圈；在人才领域，企业已与电子科技大学等高校共建联合实验室，定向培养跨境商务人才；在开放格局上，项目创新"内陆总部+海外市场"模式，为西部企业全球化提供可复制路径。双流区相关负责人表示，将持续深化通关便利化改革，探索"跨国研发成果境内转化"机制。 五、营商环境优化的实践样本 项目推进过程中展现的高效协作机制引发行业关注。在企业完成初步意向沟通后的48小时内，属地招商团队即提交定制化落地方案；在合同磋商阶段，同步并联办理用地规划与环保预审；项目建设阶段将启用"管家式"全周期服务系统。相关案例已纳入区域招商引资标准化流程手册，其"问题限时销号制"经验在省内推广。当前双流区域已吸引23家世界500强企业设立功能性总部。 该总部项目的落地标志着内陆城市在高端服务业领域实现突破性进展。通过整合交通枢纽优势、人才储备红利及制度创新动能，四川正形成"全球市场—内陆枢纽—产业腹地"的新型三角价值链，为中国企业国际化提供可复制的西部方案。

  2025-08-09

• 韩国旅游发展局成都办事处设立 深化西南地区旅游招商引资合作

  韩国旅游发展局成都办事处即将设立，这是韩国在华旅游推广布局的重要举措，将进一步深化西南地区与韩国的旅游交流合作，为区域旅游招商引资注入新动能。该办事处管辖四川、贵州、云南及重庆，是韩国旅游发展局在中国大陆的第五家办事机构，将为西南市民赴韩旅游提供更多便利，助力两地文旅产业协同发展。 一、西南地区旅游市场潜力与成都区位优势。西南地区拥有丰富的自然与人文旅游资源，四川、贵州、云南及重庆近年来旅游产业发展迅速，市场需求持续增长。成都是中国西部重要的中心城市，已成为西部境外旅游官方机构数量最多的城市，其优越的地理位置和完善的文旅基础设施，为韩国旅游发展局设立办事处提供了良好条件，也凸显了成都在西部旅游合作中的枢纽地位。 二、办事处职能与服务定位。作为韩国旅游发展局在西南地区的官方窗口，成都办事处将主要承担推广韩国旅游资源、促进两地旅游企业合作、搭建交流平台等职能。通过举办旅游推介活动、分享行业动态、提供政策咨询等方式，助力西南地区游客更便捷地了解韩国旅游产品，同时也为韩国旅游企业拓展西南市场提供支持，推动双向旅游往来的常态化发展。 三、中韩旅游交流的历史与合作基础。中韩两国旅游交流历史悠久，近年来通过航班加密、签证便利化等措施，两地人员往来日益密切。韩国拥有丰富的文化旅游资源，如历史古迹、现代都市景观、特色美食等，深受中国游客喜爱。成都办事处的设立，将在现有合作基础上，进一步整合资源，深化文旅融合，为两地旅游合作注入新活力。 四、对西南地区文旅发展的多重意义。成都办事处的设立不仅为西南市民赴韩旅游带来便利，更将促进西南地区与韩国在文旅产业上的优势互补。通过招商引资和合作项目对接，有望推动两地在旅游线路开发、文旅产品创新、客源互送等方面的深度合作，助力西南地区打造更具国际影响力的旅游目的地，同时也为韩国旅游产业拓展中国西部市场开辟新路径。

  2025-08-09

• 德必联翔文创产业园落户成都 川报集团与德必集团共推产业升级

  川报集团与上海德必集团近日在成都达成合作，共同建设德必联翔文化创意产业园。项目将通过招商引资聚集文创、科创企业，打造产业生态群，助力西部文化产业繁荣发展，为区域经济转型注入新动能。 一、合作背景与战略意义 作为省级重点文化单位，川报集团始终坚定不移推进转型发展，加快构建有传媒特色的现代产业体系，全力建设全省领头全国一流文化产业旗舰。此次与德必集团合作，是其以对外合作方式加快推进产业转型发展的重大举措。上海德必集团作为国内知名的文创、科创企业发展服务商，在国内外文化创意产业领域拥有成熟的运营模式和丰富资源，此次合作也是德必品牌落地西部、拓展全国布局的标志性动作，双方强强联合将实现优势互补，共同激活西部文创科创市场活力。 二、产业园定位与功能规划 德必联翔文化创意产业园定位为西部文创、科创企业的发展“加速器”，重点在企业快速发展时期提供关键支持，推动企业发展壮大。为确保产业质量与发展潜力，入驻园区的企业需具备明晰的组织架构、规范的管理体系和较强的盈利能力。项目将突破传统实体园区的空间限制，通过线上线下联动模式，打破“围墙”壁垒，为西部企业搭建覆盖全球的服务体系，助力企业对接更广阔的市场资源与发展机遇。 三、德必集团的核心优势支撑 德必集团在文创科创产业运营中形成了全球化布局、会员制服务、社群化运营、互联网发展四大特色优势。其在全球多个城市布局创意产业园区，构建了广泛的产业网络。以“连接”与“共创”为品牌核心，德必集团连接了大量园区企业及从业人员，通过搭建完善的企业服务体系，实现园区内外部产业链资源的高效对接，为企业与投行、律所、人才、高校等各类资源构建了良性发展的闭环生态圈。凭借这一模式，德必集团已成功培育出多个国内知名垂直电商和互联网社区，为合作项目提供了成熟的经验借鉴。 四、川报集团的资源整合能力 川报集团依托省级重点文化单位的背景，在传媒、文化产业领域积累了深厚的资源与影响力。旗下联翔印务公司在本地拥有扎实的产业基础和资源整合能力，此次与德必集团旗下投资公司合作，将充分发挥双方在资源、渠道、运营等方面的优势，推动产业园在成都快速落地并高效运营。通过整合传媒特色资源与产业服务经验，川报集团将为产业园引入更多优质企业与合作机会，加速产业生态的形成与发展。 五、项目对西部文化产业的推动作用 德必联翔文化创意产业园的落地，将有效聚集西部文创、科创领域的优质企业，形成产业集群效应。通过搭建全球化服务体系，园区企业能够便捷对接国内外市场资源，提升创新能力与市场竞争力。同时，闭环生态圈的构建将促进企业间的合作与资源共享，降低企业发展成本，加速产业升级。作为川报集团转型发展的重要实践和德必集团西部布局的关键节点，该项目将为西部文化产业的繁荣发展注入新动力，助力成都打造西部文创科创产业高地，推动区域经济高质量发展。

  2025-08-09

• 四川蚕桑丝绸产业规划在蓉通过专家审 助推招商引资与高质量发展

  近日，在四川省成都市举行的专家评审会上，《四川省蚕桑丝绸产业发展规划纲要（2013-2022年）》顺利通过评估，此举为丝绸产业注入新活力，通过优化产业链和科技创新，为招商引资营造有利条件，预计将进一步吸引外部投资，带动相关区域经济升级。该规划经过专业审议后，建议完善并报省政府审批实施，旨在通过战略布局提升产业整体竞争力。 一、评审过程严谨有序。2022年，省级相关部门在蓉组织专业会议，由权威机构的资深专家组成评审组参与。会议详细听取了编制团队的报告，基于行业数据和实际背景进行了深入讨论与质询。评审组一致认为规划内容全面、方向明确，符合国家绿色发展和产业转型要求，同意其通过评估，要求重点加强政策衔接和实施保障措施。整个过程确保方案的科学性与可操作性，避免内容偏废。 二、四川丝绸产业基础扎实。四川省作为全国蚕桑主产区之一，历史积淀深厚，资源禀赋突出。成都市及周边地区如南充、绵阳等地是传统产业聚集地，具有丰富的桑蚕种植经验和加工能力。近年来，丝绸产业面临新挑战，包括国际市场变化、技术创新需求提升以及产业链整合的必要性。相关统计显示，四川在丝线生产和纺织品出口方面占全国比重较高，为经济贡献显著。这些优势为规划实施提供了坚实平台，促进产业向高端化、智能化迈进。 三、规划核心内容聚焦长远。该纲要涵盖产业发展全方位策略，强化科技研发和应用，推动桑蚕育种现代化与标准化生产。明确绿色发展目标，包括减少资源消耗和环境污染，支持循环经济模式建设。此外，规划提倡品牌塑造和市场拓展，计划通过深度合作提升丝绸产品附加值，并融入文化旅游等多元领域。这些布局有助于打造完整产业链，提升四川丝绸在全球舞台的竞争力。 四、专家反馈积极建言。评审组在审议中肯定了规划的前瞻性和可行性，建议强化政策配套机制，加大研发投入以突破技术瓶颈。同时，强调质量安全监管体系和风险防控框架的完善，避免产业短板影响总体进展。专家还指出，规划实施将促进丝绸文化传承与产业创新融合，预计通过招商引资吸引更多企业参与，带动就业增长和区域协同发展。后续修改将围绕这些建议细化执行细节。 五、后续行动方向明确。规划提交省级政府审批后，将作为产业指导文件在全省范围实施。招商引资举措包括设立专项基金支持园区建设，鼓励外部资本进入关键环节。该行动预期推动丝绸产业园项目落地，如成都周边的产业集群整合，助力乡村振兴和地方经济多元发展。展望未来，产业规模有望扩大，经济和社会效益双收，为四川丝绸走向国际奠定基础。

  2025-08-08

• 成都工程建设项目审批效率大幅提升 优化营商环境增强招商竞争力

  成都作为全国工程建设项目审批制度改革试点地区之一，通过实施系列改革举措，将工程建设项目审批全流程总用时显著缩短，有效提升了政务服务效能，为城市招商引资和经济社会发展注入新动力。 一、改革背景与目标设定 工程建设项目审批制度改革是优化营商环境的重要内容。国家层面明确要求试点地区在规定时间内将工程建设项目从立项到竣工验收审批全流程总用时控制在120个工作日以内，并力争进一步优化。成都积极响应国家号召，将此项改革作为提升城市治理能力和竞争力的关键抓手，旨在解决以往审批流程中存在的效率低下问题。 二、存在问题的深入剖析 改革前，成都对大量建设项目进行了调查分析，发现工程建设项目审批存在诸多问题。从办理用地手续到取得施工许可全流程实际用时差异较大，平均用时过长。主要原因包括监管方式、流程环节优化、政务服务提升以及体制机制建设等方面存在不足。审批涉及环节多、部门广，各环节之间存在交叉重复审批、互为前置要件等情况，严重影响了审批效率。 三、改革方案的制定过程 为制定科学合理的改革方案，成都成立专门的改革领导小组办公室，组织多次专题研究，会同多个市级部门共同研讨。方案历经多次修改完善，广泛吸纳各方意见，分类绘制审批流程图，梳理各类审批及服务事项，并对涉及的相关法律法规规章事项进行调整，确保方案的可行性和有效性，最终按时通过上级部门审核。 四、审批时间的显著缩短 根据通过的改革试点方案，成都工程建设项目审批速度大幅提升，全流程总用时缩短至120个工作日以内。这一变化相较于改革前的平均用时，实现了审批效率的跨越式提升，为项目早日开工建设创造了有利条件，有效降低了企业的时间成本。 五、流程环节的优化创新 针对流程环节存在的问题，成都在改革中着力进行优化创新。实施并联审批，减少不必要的审批环节和事项，明确各部门职责分工，避免交叉重复审批。通过对审批流程的重新梳理和再造，打破部门壁垒，实现审批信息共享和协同办理，提高了整体审批效率。 六、质量监督机制的探索 在工程建设项目质量监督方面，成都引入商业保险机制，探索推行工程建设项目质量责任保险。这一举措不仅有利于保障工程质量，还能通过市场机制分担工程风险，提升工程建设的整体质量水平和安全保障能力。 七、审批服务评估体系的建立 为提升审批服务质量，成都引进第三方评估机构对审批服务进行系统评估，重点测评群众满意度。通过第三方评估，客观反映审批服务中存在的问题和不足，为持续优化审批服务提供依据，促进审批服务水平的不断提升。 八、咨询服务机制的完善 成都优化咨询服务，建立“1+4”审批咨询服务机制。整合各类咨询资源，为企业提供全方位、多层次的审批咨询服务，帮助企业了解审批流程、准备相关资料，提高企业办理审批事项的效率和成功率。 九、代办服务的推广鼓励 鼓励开展专业化全程代办服务，为企业提供从项目立项到竣工验收的全流程代办服务。代办服务机构熟悉审批流程和要求，能够有效协调各相关部门，为企业节省时间和精力，进一步优化了审批服务体验。 十、施工许可办理方式的创新 实施基坑、地下室和地上部分三段式办理施工许可。根据工程建设的不同阶段，分阶段办理施工许可，使项目能够尽早开工建设，缩短了项目整体建设周期，提高了土地利用效率和项目投资效益。 十一、改革对营商环境的积极影响 工程建设项目审批制度改革是成都优化营商环境的重要举措。审批时间的缩短、流程的优化、服务的提升，显著降低了企业的制度性交易成本，增强了成都对投资的吸引力，为城市经济发展营造了良好的营商环境。 十二、企业获得感的提升 改革实施后，企业在办理工程建设项目审批过程中感受到了明显的变化。审批流程更加简便，办理时间大幅缩短，企业能够将更多的精力投入到项目建设和生产经营中，切实提升了企业的获得感和满意度。 十三、改革经验的积累与推广 作为全国改革试点地区，成都在工程建设项目审批制度改革过程中不断探索创新，积累了一系列行之有效的经验做法。这些经验不仅为成都后续深化改革奠定了基础，也为其他地区推进相关改革提供了有益借鉴。 十四、持续深化改革的方向 成都并未满足于现有改革成果，而是以更高的标准和要求持续推进改革。按照相关目标，力争在规定时间内将审批全流程总用时进一步优化提升至90个工作日以内，不断挑战审批效率的新高度。 十五、部门协同能力的增强 改革过程中，各相关部门加强沟通协作，形成了工作合力。通过建立健全协调联动机制，打破了以往各部门各自为政的局面，实现了审批信息的互联互通和业务协同，提升了政府整体服务效能。 十六、对城市发展的深远意义 工程建设项目审批制度改革对成都城市发展具有深远意义。高效的审批服务能够加速项目落地，推动城市基础设施建设和产业发展，提升城市综合竞争力，为成都实现高质量发展提供有力支撑。

  2025-08-08

• 四川重点城市新增53家国家级知识产权企业 区域创新动能再增强

  四川各地招商引资工作再结硕果。近日，国家知识产权局公布新一批国家级知识产权示范和优势企业名单，包括成都、攀枝花等城市在内，新增4家企业获评国家知识产权示范企业，49家企业获批国家知识产权优势企业，累计53家本土企业跻身国家级知识产权标杆行列。这是区域强化知识产权创造、保护、运用成效的最新体现，标志着创新驱动发展迈上更高台阶，将为全省经济高质量发展注入新动力。 一、国家级标杆体系奠定创新发展基石 国家级知识产权示范企业和优势企业的认定，是国家推动企业提升知识产权综合能力、建设创新型企业的关键举措。该体系聚焦企业知识产权管理机制、创造质量、运用效益及保护能力等多个维度，为培育具有国际竞争力的创新主体提供有力支撑。入选企业将获得更精准的政策倾斜和资源配置，成为引领产业转型升级的标杆。 二、优势企业集群扩容凸显区域创新活力 此次新增的49家国家知识产权优势企业，广泛分布于四川省内多个城市。在成都，光电信息、高端装备制造等领域企业表现突出；在德阳，一批重大能源装备制造企业在关键技术领域建立起坚实专利壁垒；在遂宁、泸州等地，特色优势产业亦不断涌现出知识产权管理先进企业。这批企业依托持续技术创新，有效将知识产权转化为市场竞争优势，其聚集效应极大增强了区域产业生态韧性。 三、示范引领深化推动产业转型升级 新获评的4家国家知识产权示范企业代表了四川省产业创新的前沿高度。其中，成都一家光电技术企业在新型显示材料领域构建了完整的自主知识产权体系；另一家能源装备企业在深远海油气勘探装备上的核心技术专利已达国际领先水平；攀枝花一家材料企业在钒钛资源综合利用领域掌握了关键专利群；遂宁的白酒酿造工艺保护与运用模式则为传统产业树立了创新转型典范。这些企业具备成熟的知识产权战略管理体系和突出的全球布局能力。 四、体系化培育成就西部知识产权高地 经过长期系统化培育，四川省已形成梯次递进的国家级知识产权企业培育体系。在成都市高新区、绵阳科技城、攀西战略资源创新开发试验区等重点园区政策加持下，全省累计培育的国家知识产权示范企业达到13家，国家知识产权优势企业达81家。两类企业在先进材料、装备制造、电子信息、生物医药、特色消费品等重要领域协同发力，相关指标稳居西部前列，标志着四川已成为具有全国影响力的创新要素汇聚地与知识产权转化高地。 五、知识产权赋能构筑招商引资新优势 知识产权的厚积薄发为四川重点城市的经济发展打开了新空间。此次53家企业的示范效应与辐射作用，将持续优化区域营商环境，增强对外来资本与创新项目的吸引力。地方围绕优势产业集群，不断完善知识产权服务平台、强化产权保护协作机制、健全成果转化激励机制等措施，为企业落地成长保驾护航。这将推动招商引资向“选商引智”升级，吸引更多技术密集型、知识密集型项目向重点园区集聚。 六、深化战略协同激发高质量发展动能 国家级知识产权企业的持续扩容，反映了四川省创新驱动发展战略深度实施的实效。企业知识产权竞争力与经济效益、社会效益正形成良性循环。未来各地仍将通过精准施策加强示范优势企业梯队建设，深化产学研用融合机制，加速高价值专利成果产业化进程，充分释放创新红利，持续锻造区域核心竞争力。这一创新动能将为四川在全国经济版图中争先进位提供持久推力。

  2025-08-08

• 支付宝全球金融安全科技创新中心落地成都 赋能西部金融安全生态

  2023年，支付宝全球金融安全科技创新中心在成都正式成立，这是成都推进西部金融中心建设进程中的重要招商引资成果。中心将聚焦金融科技风控技术与产品研发，为全球金融机构及监管部门提供风险防范与业务安全解决方案，助力构建新金融生态圈，推动区域经济高质量发展。 一、千年金融文脉的当代延续 成都作为世界上第一张纸币“交子”的诞生地，孕育了深厚的金融文化底蕴。自成都第十三次党代会以来，当地始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委决策部署，锚定“书写新时代‘交子故事’”的目标，以构建新金融生态圈、创新生态链为突破口，着力促进金融与实体经济良性循环。此次创新中心的落地，正是成都在传承千年金融基因基础上，拥抱金融科技、强化金融安全的关键布局，为这座历史文化名城赋予了现代金融创新的时代内涵。 二、战略协同下的合作深化 创新中心的成立，是成都与相关企业深化合作的重要成果，其背后是双方基于产业发展趋势的战略共识。2022年7月，成都代表团曾赴杭州开展学习考察与投资促进活动，期间与企业方就扩大在蓉发展布局、共同打造产业生态圈和创新生态链进行深入交流并达成共识。此后，双方围绕金融科技领域的合作方向持续对接，最终推动创新中心落地成都。这一过程既是成都招商引资工作精准发力的体现，也是企业依托成都区位优势、参与西部金融建设的主动选择，彰显了政企双方在金融安全科技创新领域的合作诚意与决心。 三、风控技术创新的核心布局 该创新中心以金融科技风控技术和产品的研发应用为核心定位。在试运营阶段，中心已积累了丰富的实践经验，通过技术创新为众多企业和金融机构提供了风险防控服务，并与多家省市金融监管部门建立了合作关系。未来，中心将进一步聚焦金融风险识别、预警、处置等关键环节，依托技术优势研发适配不同场景的风控工具，助力金融机构提升风险抵御能力，同时为监管部门提供科学高效的监管科技支持，共同维护金融市场稳定。 四、西部金融中心建设的新引擎 金融安全是构建金融生态圈的重要基石。成都在建设西部金融中心的过程中，始终坚持全球视野与国际眼光，通过招引具有全球影响力的金融、科技企业，汇聚产业资源，聚焦重点领域构建产业生态圈和创新生态链，不断增强金融服务全国乃至全球的功能。创新中心的成立，将进一步完善成都金融科技产业生态，提升区域金融安全保障能力。同时，当地也期待以该中心为平台，培育更多具备核心竞争力的创新主体，为西部金融中心建设注入持久动力，推动金融更好服务实体经济发展。

  2025-08-08

有想补充的信息？点我投稿